为了推进水资源论证后评估工作的制度化进程，对该项工作的背景和依据进行了分析，结合法律法规要求对该项工作的定位进行了探讨。将水资源论证过程划分为论证阶段、建设及试运行阶段、正式运行阶段，并分别提出了各阶段评估的重点内容。基于水资源论证后评估管理工作的需要，提出了后评估的触发、介入、组织、结论形成及处理机制。


党的十七大报告提出建设生态文明，并强调“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭”。建立规划水资源论证制度，是从源头促进国民经济社会发展、城市建设与水资源条件相协调，国家节水型城市，保障国民经济社会发展和城市建设合理用水，为建设“两型社会”提供水资源支撑和保障，从而促进水资源的可持续利用的一项极其重要的制度安排规划水资源论证弥补建设项目水资源论证的不足我国是水资源严重短缺的国家之一，许多地区水资源开发利用程度已经很高，水资源储备不足，而且已经出现了一系列由于利用不当造成的河道断流、湖泊干涸、地下水超采、水污染加重、水生态系统恶化等水资源问题。

应根据建设项目的取用水特点，有针对性地选择用水指标，并根据用水指标的特性进行定性分析与定量计算，综合分析建设项目用水的合理性：

1.1杜宇跨流域调水工程，应定量计算工程主要供水对象的用水指标，定性说明调入区用水量的合理性。

1.2对于水力发电工程，应定量计算工程下泄流量、减水河段长度等指标，分析下泄流量的合理性。

1.3对于供水工程，应根据供水对象按照确定用水指标，并定性分析节水设备（器具）、节水工艺等的使用情况

1.4对于灌溉工程，应根据水资源条件，定量计算灌溉定额、渠系水利用系数和灌溉水利用系数，定性分析灌溉方式的合理性。

1.5对于综合利用的水利水电工程，应分析计算主要功能的用水指标。

1.6对于船闸、论证等级为三级的水利发电工程以及改善生态的闸坝工程等，可简化用水合理性分析内容。

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